С пет препоръки и заключението, че наблюдението на България ще продължи завършва юлският евродоклад за напредъка на България, обобщаващ свършеното от страната ни през последните пет години.
На брифинг в Брюксел председателят на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу определи напредъка ни през този период като относителен.
Стана ясно, че следващият доклад за нашата страна ще бъде в края на 2013 година, което означава, че от два годишно, мониторинговите доклади за България се намаляват на един.
Докладът е от 26 страници, като почти всяка една констатация за позитивно действие от наша страна, бива последвана от „въпреки че...".
Докладът изобилства от тежки констатации като следната - слабите общи резултати от действията по отделните дела не могат да бъдат отдадени на конкретна институция. Анализът показва, че слабости се откриват на всички фази от процеса на разследване и от съдебния процес, на ниво полиция, прокуратура и съдилища.
Някои от слабостите са системни, по-специално разделянето на следствените дела между няколко органа и недостатъците в процеса на сътрудничество, слабостите при използването на доказателствата и специфичните недостатъци в области като защитата на свидетелите и икономическия и финансов анализ.
Системните грешки в областта на правоприлагането бяха онагледени наскоро, след като двама известни осъдени избегнаха изпълнението на наложеното им наказание лишаване от свобода. Българските власти не успяха да задържат едни от най-големите престъпници в страната след връчване от съда на постановената присъда. Това следва да се разглежда като голям провал на системата.
Според ЕК предизвикателството сега е да се запълнят някои ключови стратегически пропуски и да се осигури ефективно прилагане на основната законодателна рамка.
Решимостта сред българското общество за осъществяване на наблюдаваните от Брюксел реформи е била променлива, според еврочиновниците.
Макар че определя, че от 2007 г. насам България е въвела редица значими законови и конституционни реформи, според доклада те са непълни. Признава се в същото време, че с тях са създадени важни и понякога новаторски структури, по-специално за насърчаване на специализацията при справянето със срещаните проблеми.
Все още липсва насока на политиката, което възпира напредъка. Много от институциите предприеха полезни действия. Въпреки това, ограничеността на мерките само до съответните институции, както и липсата на съгласуван подход означава, че остават открити въпроси за насоката на реформата, се казва в евродоклада.
Съдебната ни власт леко се обиди на евродоклада
Още...
Според него основни принципи като независимостта на съдебната власт не винаги бяха напълно спазвани. Липсата на последователност означава, че процесът на реформи не е създал необходимия стимул тези реформи да бъдат възприети като част от развитието на България.
По темата за съдебната реформа евродокладът отчита, че страната ни е въвела „редица важни „градивни елементи" с цел изпълнение на ангажиментите си към ЕС".
Тези усилия обаче, се казва в текста, все още не са довели до значителни подобрения в отчетността и ефикасността на съдебната система. Процесуалните производства често са с прекалено дълга продължителност. При дисциплинарната практика се забелязва непоследователност, като в множество важни случаи или не е могло да се стигне до вземане на решение, или не е постигнато възпиращо действие.
Атестирането, повишенията и назначенията в съдебната система все още не са прозрачни и не се извършват въз основа на обективни критерии, основани на заслуги. Някои от тези слабости са резултат от неуспешно прилагане на закона, но те отразяват също така структурни, процедурни и организационни слабости в самия Висш съдебен съвет и в прокуратурата.
Предстоящите избори за ВСС тази есен и изборът на нов главен прокурор и на нов председател на Върховния касационен съд са от огромно значение за България, тъй като чрез тях тя ще може да покаже решимостта си да продължи по пътя на съдебната реформа, се подчертава в доклада.
Брюксел отчита, че измененията на Конституцията от февруари 2007 г. са установили рамката за независимостта на съдебната власт в България. Същевременно обаче тя отрежда силна роля за политическите институции - половината от избираемите членове на Висшия съдебен съвет и всички съдебни инспектори се избират от Народното събрание - което е повод за критики от страна на Венецианската комисия на Съвета на Европа, подчертава още докладът.
Директно се посочва, че при няколко ключови назначения на магистрати от Народното събрание и от ВСС е липсвала прозрачност и обективност и те са били помрачени от твърдения за политическо влияние.
Независимостта на съдебната власт също бе поставена под въпрос, след като отделни съдии бяха пряко критикувани от политическите среди - в този контекст извършеното от ВСС уволнение на председателя на Съюза на съдиите в качеството му на съдия буди безпокойство, заявява Брюксел.
В тези случаи ВСС не предприе ясни действия в защита на независимостта на съдебната власт. Цялостното впечатление е за неспособност да се спазва разделението на държавните власти, което има преки последици върху общественото доверие в съдебната система, е „присъдата" на ЕК.
Макар че отчита, че действията срещу организираната престъпност са се засилили през 2010 г., когато полицията е поела по-активна роля и са били осъществени известен брой отдавна просрочени процесуални и институционални реформи, ЕК заявява, че както в досъдебното, така и в съдебното производство все още липсват убедителни резултати за ефективно справяне с тази форма на престъпна дейност.
Все още има много неразрешени и забавени дела в тази област. Организираната престъпност продължава да се описва от независимите наблюдатели като основно предизвикателство за държавата и обществото, като това виждане се споделя и от общественото мнение.
Брюксел заявява, че досега създадените специализирани структури на ниво полиция, прокуратура и съдилища не са могли да докажат ефективността си във връзка с успешното разследване, образуване на наказателни производства и провеждане на съдебни производства по значими дела.
Със съвсем малки изключения, се казва в текста, досега специализираният съд е постановил решения само по маловажни дела, тъй като съответното законодателство не позволява на съда да дава приоритет на най-важните дела.
Ситуацията се усложнява от ограниченията на човешките ресурси, наложени както на прокуратурата, така и на съда. Друга важна слабост на закона е, че той не позволява на съда да разглежда дела за корупция, която в действителност често е свързана с организираната престъпност, се казва още в доклада.
ЕК не спестява похвалите си за новия закон за отнемане на престъпно имущество. Аплодира факта, че през 2011 г. значително се е увеличило количеството отнето имущество в България и под ръководството на нов директор в Комисията за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност, бе възприет по-деен и стриктен подход.
Припомняме обаче, този нов директор - Тодор Коларов, вече е бивш, тъй като си подаде оставката - поради това, че не получава достатъчно подкрепа от управляващите.
След тези похвали обаче идва тежката констатация, че макар България да инвестира значително в подобряването на институционалната и правната рамка за борбата с организираната престъпност от 2010 г. насам, налице са само ограничени резултати - едва няколко значими дела за организирани престъпни деяния са получили осъдителни присъди а бяха постановени няколко оправдателни присъди по значими дела, по които публично известните доказателства пораждаха очаквания за осъдителни присъди.
Сериозна е критиката и по отношение на поръчковите убийства, като Брюксел споделя сериозната си загриженост във връзка със слабите резултати при разкриването на поръчкови убийства - от общо 33 поръчкови убийства, наблюдавани от Комисията от 2006 г. насам, са образувани едва четири съдебни дела, макар разследването по известен брой дела да е все още в ход. Отбелязва се, че през тази година са били бяха извършени и редица нови поръчкови убийства.
Комисията отбелязва изрично, че редовно получава оплаквания от български граждани и чуждестранни инвеститори във връзка с бездействие на съдебната система и предполагаеми тайни споразумения с организираната престъпност на местно ниво.
Miki
на 19.07.2012 в 19:48:35 #76apropoS | 18.07.2012 20:35 Аз зададох този въпрос, за да провокирам малко размисъл в автора на коментара, а не да търся отговор, защото отговора ми е добре известен. Лошо е това, че много голяма част от народа сляпо вярва на политическия театър. Основното заблуждение в случая е че на политическата сцена има и други не комунистически партии. Та то и комунистите, които направиха комунистическо-капиталистическия преврат сега не са комунисти но реално държат властта в държавата. Те са много богати и много силни. Те контролират кандидатите и кандидатстването за власт. Нещо повече, те излъчват кандидатите от собствените си кръгове. И все още в България има хора, които смятат че власт се дава, и то я дават те с гласуването си. И все още в България има хора, които не разбират древната максима: ВЛАСТ СЕ ВЗИМА, ТЯ НЕ СЕ ДАВА! Вие гласувайки, гласувате за това кои артисти да ви разиграват политическия театър а не за реална смяна на властта. Знам че последното много хора не го разбират, дори няма да са съгласни с това. Минаха повече от 20 години в упадък, който не е причинен от артистите а от кукловодите. Просто интереса на последните е печалба и богатство за сметка на обедняването на народа и държавата като цяло. Не че имат интерес да бъдат власт на бедна държава, но тогава когато държавата трябва да обеднее за да забогатеят те сами можете да се досетите какво ще предпочетат.
mrasnika
на 19.07.2012 в 09:12:09 #75След доклада политиците и техните кукловоди ще си го преместят в другия крачол, както обикновено, а народа ще поеме МОЩНО негативите, както обикновено.... След 50 години поредният 1223424 доклад ще е със сходно съдържание, както обикновено.
Steffen
на 19.07.2012 в 01:31:26 #74http://bnt.bg/bg/news/view/80701/signal_za_dve_bombi_e_bil_poluchen_v_turoperatora_malko_predi_vzriva Анонимен мъж се е обадил на туроператорската фирма и заявил,че 2 бомби очакват израелците.Възможно е това да е домашен тероризъм .Малоумници вербувани от турското разузнаване или родни неонацисти.И в двата случая - разстрел !
Asparyx
на 19.07.2012 в 00:45:40 #73сега поклона ще е още по-нисък, бузите на дупето по оворени и обилно намазано с вазелин! И естествено ориентирано на запад! Баси суверинитета!
Rio_Tinto
на 18.07.2012 в 23:29:27 #72кой туризъм - на платените плажове, евтини алкохолици, мутри, проститутки и пишман сервитьори? без лустрация Бг никога няма да се оправи а такава лустрация няма как да се случи.. няма надежда..
Steffen
на 18.07.2012 в 21:36:27 #71Ударът от Брюксел е детска игра в сравнение с ударът върху българския туризъм от атентатите в Бургас.Надявам се икономиката да не се срине окончателно,понеже туризмът е едно от малкото работещи пера в стопанството.
apropoS
на 18.07.2012 в 21:35:42 #70"Бихте ли посочили коя политическа сила участваща на предстоящите избори не е комунистическа та всички да гласуваме за нея? " ДСБ и СДС не са комунистически. Знам че ще кажете, че СДС е създадена от БСП/БКП - да , но това беше в началото когато в БГ нямаше никаква опозиция, НО по-късно СДС/ДСБ се освободи от ДС и от комунистите. Последните минаха в ГЕРБ, Атака и др.
Miki
на 18.07.2012 в 21:20:25 #69Dragunov7_62 | 18.07.2012 19:04 Да властта им е дори по-дълга от 66 години, но не разбрах това с гласуването. Бихте ли посочили коя политическа сила участваща на предстоящите избори не е комунистическа та всички да гласуваме за нея?
griffin
на 18.07.2012 в 20:32:26 #68са да си ги мерим ли искаш
Dragunov7_62
на 18.07.2012 в 20:04:49 #67А вие какво очаквате от 66 годишно управление на комунисти , гласувайте за комунистосоциалисти и това ще продължава вечно .Ако ви харесва така, гласувайте смело.
Miki
на 18.07.2012 в 19:58:15 #66Ами не може да има добри резултати и съответно добри доклади, когато желанията на ЕС относно развитието ни и интереса на мафията владееща държавата се разминават. Не може да има независима съдебна система, а и не бива. Независимостта и я освобождава от всякаква отговорност относно присъдите, които издава. Това я направи най-корумпираната институция в държавата. Не съдят за корупция естествено! Та сами себе си ли да съдят? Независимостта ги направи и много богати. По-голямата част от дворците построени предимно в южните части на столицата след 1989г. са собственост на съдии, прокурори, адвокати и тем подобни прависти. Всички тези имоти не биха издържали на една обективна проверка относно средствата необходими за построяването, и официално получаваните доходи на собствениците им. От тук следва, че не може да има реално работеща комисия която да установява тези неща. Нашата съдебна власт е подчинена единствено на мафията естествено не официално. За корупция те не биха осъдили себе си или който и да било мафиот. Изобщо деградацията на държавата ни е в пълен ход. На власт са артисти подчинени на мафията. Корупцията е инструмент на властта създадена от нея за по-лесното и забогатяване. Независимостта на дадената власт и осигурява безпроблемна корупция и сигурност относно това дали някой някога ще им потърси сметка за това. Различните власти отдавна са си разделили корупционните пасища и са се разбрали никой да не поглежда в канчето на другия. Така че нито една от властите няма да се откаже от въпросните пасища. Може на ЕС това да не му харесва но какво от това? Дори и да се стигне до изхвърлянето ни от ЕС, властите няма да се откажат от кокала. До като има кокал, ще има и хищници.
illuminat
на 18.07.2012 в 19:23:51 #65Не им треба бедна България на ЕС само да им дава пари и да я точат ....това е истината
apropoS
на 18.07.2012 в 18:47:19 #64Б.Б. НАВСЯКЪДЕ СЕ Е ИЗДЪНВАЛ. В НИЩО НЕ Е УСПЯВАЛ - НЯМА НИКАКВА НАГРАДА КАТО КАРАТИСТ; - САМО СЕ ПЪНЕ КАТО ФУТБОЛИСТ И ТЕНИСИСТ; - НЯМА СВЕСТНО СЕМЕЙСТВО; - НЕ Е ХВАНАЛ НИТО ЕДИН ПРЕСТЪПНИК; - НЕ МОЖА ДА УПРАВЯВА СОФИЯ; - НЕ МОЖЕ ДА УПРАВЯВА БЪЛГАРИЯ - САМО ИЗЦЕПКИ И СКАНДАЛИ. СТРАННО МИ Е КАК ЕЛЕКТОРАТА ВЯРВА НА ТАКАВА ТИКВА!
apropoS
на 18.07.2012 в 18:42:27 #63Единственото интересно е, че правителството на ГЕРП е най-тъпото правителство избирано в БГ.
Зъболекаръ
на 18.07.2012 в 18:38:35 #62Интересно ми е ако подложат Италия на такъв мониторинг какъв ще е доклада, защото в южна Италия има цели градове които се управляват от мафията....
Zin
на 18.07.2012 в 18:33:28 #61Пълен провал! http://www.youtube.com/watch?v=PJxJWWM1FJM
NaN
на 18.07.2012 в 18:29:59 #60Тодорова иска отвод на съдиите по делото си срещу ВСС Мирослава Тодорова се съмнява в безпристрастността на съда, който ще разглежда жалбата й срещу Висшия съдебен съвет Мирослава Тодорова, която преди седмица беше дисциплинарно уволнена от поста съдия с решение на ВСС, поиска отвод на колегата си от ВАС Георги Чолаков, който трябва да се произнесе по искането й за предварително спиране на решението за нейното уволнение. ---------------------- Те затова става въпрос!!! Започнаха курвенските БиеСиеПие номера на тая корумпирана уродка... нали делата са на случаен принцип... сега ще търсим друг идиот като нея да е оправдае...
NaN
на 18.07.2012 в 18:16:54 #59Той отбелязва, че следващият доклад за България ще излезе през декември 2013 г. - „сиреч дават ни година и половина да работим по тези препоръки, които между другото са абсолютно изпълними“. „Те са в нашата програма, защото ние прекрасно си знаем, че трябва да си направим да бъде избран от Парламента по най-прозрачния начин, с най-добрите хора новия Висш съдебен съвет, прекрасно знаем, че той трябва да избере най-добрия възможен по прозрачен начин главен прокурор, да изберат за новия шеф на комисията по конфискация на имуществото, придобито по престъпен начин и те нещата ще си дойдат от само себе си“, разсъждава Борисов. -------------- Другото мнение...
NaN
на 18.07.2012 в 18:06:33 #5886. brita1 | 18.07.2012 16:52 , Тъпако , когато си говориш не плюй огледалото!!! Идиот от всякъде...
NaN
на 18.07.2012 в 18:03:21 #57Трябва да си дадем сметка, че съдебната власт е създадена за гражданите, а не гражданите са създадени за съдебната власт – за да й плащат заплатите от своите данъци, а също така и обезщетенията за забавено правосъдие, ------------------------